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国务院印发关于改进口岸工作支持外贸发展的

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来源: 作者: 2019-04-05 22:48:27

国务院印发《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》

作者:未知 来源:新华

新华北京4月17日电 经李克强总理签批,国务院日前印发《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》(以下简称《意见》),部署在新形势下进一步加强和改进口岸工作,推动外贸稳定增长和转型升级,增进经济安稳健康发展。

《意见》提出了五个方面的政策措施。1是优化口岸服务,增进外贸稳定增长。在现有基础上再取消下放一批触及口岸通关及进出口环节的行政审批事项,严格控制新设审批事项,制定公布权利清单和清单。通过属地管理、前置服务、后续核对等监管方式创新,将口岸通关现场非必要的执法作业前推后移,把现场执法减到最低限度。提高非侵入、非干扰式检查检验比例,对查验没有问题的免除企业吊装、移位、仓储等费用。对收费实行目录清单管理,查处乱收费行动,下降收费标准,切实减轻企业负担。清算整理进出口环节服务收费,坚决取消依托行政机关、依靠行政权力提供强迫服务、不具有资质、只收费不服务的红顶中介。推动通关作业无纸化,加快推动税费电子数据联和监管证件无纸化进程,提高企业出口退税速度。

2是加强口岸建设,推动外贸转型升级。尽快制定口岸查验设施建设标准,援建国际运输大通道所涉毗邻国家口岸基础和查验设施,增进互联互通。援建毗邻国家与我对等设立的边境口岸。2017年在全国所有口岸建成国际贸易单一窗口。推广旅客自助式通关系统和车辆一站式电子验放系统。支持新型贸易业态和平台发展,推动跨境电子商务综合试点。加强口岸与海关特殊监管区域联动发展,鼓励加工贸易企业向海关特殊监管区域集中。支持地方依托口岸优势,打造集综合加工、商贸流通、现代物流、文化旅游等于一体的口岸经济。

3是深化口岸协作,改良外贸发展环境。兼顾推动全国一体化通关改革,实现全国海关报关、征税、查验、放行通关全流程的一体化作业,推动检验检疫一体化,实现通报、通检、通放。加快跨行政区域、跨部门口岸大通关建设,建立健全中欧班列等便捷通关协作机制,创新多式联运监管体系。

4是扩大口岸开放,提升对外开放水平。完善一带一路内陆地区口岸布局,加快建设丝绸之路经济带重要开放门户,在沿海地区打造若干具有较强国际竞争力的关键型水运、航空口岸和区域口岸集群,立足不同区域开放型经济需求,加快构成陆海空兼顾、东中西互济的口岸开放新格局。

5是夯实口岸基础,提高服务经济社会发展能力。加强口岸运量统计、通关效力和发展状态监测分析,科学预测中远期客货运量,为口岸的开放布局、优化整合、投资建设等提供数据支持。健全口岸开放审批会商机制,明确各环节办理时限,提高口岸开放审批效力。完善通关法治体系建设。推动适时修订完善与口岸执法相干的法律法规。

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